八年筑路为老区

如今的龙海老区，村村道路硬化、整洁、畅通，这一美好景象离不开龙海市老促会的努力。

2012年下半年，在中央和省、漳州市一系列加快老区发展的政策措施推动下，龙海市委、市政府出台了《关于进一步支持和促进革命老区加快发展的意见》，提出了加快龙海市革命老区发展的一揽子政策措施，特别是承诺自2013年起的5年内（后又延续3年），每年拨付300万元专项资金用于老区村（居）道路硬化。龙海市老促会会同老区办以此为契机，对接政策，主动作为，连续8年打了一场老区村（居）道路硬化建设的“翻身仗”。

龙海市老促会对老区道路硬化进行了统筹安排和精心组织,决定在一年内完成全市16个老区基点村（自然村）的主干道、绕村道的硬化。龙海市老促会先在九湖镇新春村龙虎庵自然村抓了村道硬化建设的样板，然后在该村召开以老区基点村为主的全市老区道路硬化启动现场会，既组织现场参观，又作出全面部署。市长前来宣布开工令，从而拉开了老区基点村道路硬化建设的序幕。当年11月全市老区基点村就按质按量完成了道路硬化任务。

2014年，龙海市老促会紧接着抓一般老区村（居）道路硬化建设。4年中，全市除角美镇（漳州台商投资区）外的103个老区村（居），有80％以上实施了道路硬化，大大改善了老区交通条件和人居环境。

2018年，由于文件有效期已到，为了补齐一些老区村道路硬化的短板，经分管副市长同意，又向市政府申请老区道路硬化专项资金（2018－2019年每年申请预算300万元，2020年再申请预算150万元），申请资金获批后，龙海市老促会与老区办继续发动有需求的老区村抓紧申报道路硬化，至2020年12月初，原来因资金缺口未完成道路硬化的老区村也完成了硬化。

8年间，龙海市老促会与老区办坚持以加快老区发展的政策措施为引领，制订和实施了老区道路硬化的建设标准和市政府资金补助标准。硬化建设的第一年，按硬化路面面积计算，给老区基点村较优厚的资金补助。政策一公布，老区基点村干部群众的积极性十分高涨。第二年，经老促会、老区办、财政局、交通运输局联席会议研究，对一般老区村（居），坚持建设标准不变，补助标准按硬化里程计算。后期因主干道硬化基本完成，剩下的多数是绕村道，即调整为每公里一律补助8万元。虽然补助标准降低了，但老区村（居）道路硬化的热情丝毫未减。

8年间，龙海市老促会把老区道路硬化作为加快老区经济社会发展、改善老区民生福祉的重要工作来抓。每年老区道路硬化都要经过申报、设计、招投标、进度督查、质量监管和4个相关单位联合验收等环节。5位驻会老同志不辞辛苦，深入老区村了解、核实、督促、指导道路硬化事宜，做好与有关单位的协调、沟通，确保老区道路硬化建设的顺利、有效运行。据统计，2013－2020年，龙海市老区村（居）共硬化道路196.563公里，共获市政府补助资金1878.304万元。

（作者单位：龙海市老促会）