小沧乡是连江县著名的革命老区乡镇之一,于1984年6月16日撤社建乡。时小沧公社为连江县少数民族(畲族)主要聚居地,全社660户3725人,其中畲族361户2118人,占总人口的56.9%,经省、市人民政府批准,设立全省第一个民族乡——小沧畲族乡。由于地处县境西北,群山峻岭环绕,山田贫瘠,交通闭塞,上世纪80年代末仅有一条宽不足3米的沙土公路通往乡外。1990年1月,小沧乡被省政府评定为省级贫困乡,亦是福州市定贫困乡,村民自嘲“贫困双料锅”。
1991年11月,全国县级重点工程——“山仔水利枢纽工程”动工兴建,凭借着“山仔精神”,以100万元的启动资金撬动2亿元大项目。1995年8月,山仔水库和电站落成,水库蓄水1.67亿立方米,库区面积1万亩,系福建省第三大高山平湖。湖中大小岛屿星罗棋布,青山绿水相映成辉,小沧有了“山水畲乡”的美誉,为其脱贫致富和开发奠定了坚实的基础。
(一)
小沧乡发展经济、改变民生的道路并不平坦。山仔水库的盈盈湖水是福州二水源和连江居民饮用水水源,更为“千亿园区、亿吨大港”的可门港注入经济活水。刚刚获得开发生机的小沧畲民为了践行“绿水青山就是金山银山”理念,加快生态文明建设,许多新兴产业又得关停并转,这对小沧是一个严重的考验。
从2016年起,小沧乡党委书记郑德理、乡长兰万棋率领乡领导班子成员,奋力书写精准脱贫新篇章。由于历史的积欠,小沧乡贫困面广,困难户多。
“措施得当有力,确保贫困户增收,乃精准脱贫的重中之重。”这是兰万棋的肺腑之言。一是推广产业扶贫。因地制宜,帮助贫困户选好发展项目,每个村至少一项产业扶贫;二是健康扶贫。因病致贫,因残致贫,为贫因户之痛根,对贫困户开展家庭医生签约服务,送医上门,送药上门,报销医药费用,从二水源资金划拨,仅这项支出年均达172万元。三是教育扶贫。全面落实建档立卡贫困学生教育基金全覆盖,不因贫困失学辍学,在县城、马鼻尚德中学等处民族班就读的畲族学生除享受相应教育阶段所有资助政策外,还实行“少数民族学生助学金”制度,初中生每生年补助1400元,高中生每生年补助2100元,还发动社会贤达、民间商社团体捐资助学。
(二)
百闻不如一见。七里村是小沧乡畲族建制村之一,“七里”村名与南宋大儒朱熹渊源颇深。过去七里村山路崎岖,累得路人上气不接下气。山仔库区蓄水后,村民大都坐船往返于小沧镇区。2019年,通村公路改建工程竣工,大巴、中巴、私家小轿车络绎不绝,畅通无阻,畲民额手称庆。这条总投资1350万元的公路被小沧乡党委、政府列为2019年为民办实事大工程,也是精准脱贫的重大举措。
精准扶贫户兰气林一家三口,妻子残疾,儿子在县城上小学一年级,全家靠他打零工维持生计,温饱都成了问题。“前几年真是背运,出去打工不是摔了跤,便是出了工伤事故,眼看乡邻一个个腰包鼓鼓的,而我只能窝在家里唉声叹气。”回忆昔日的辛酸,兰气林一脸无奈,但说起这几年乡党委、政府多方扶持他度过难关,却兴奋不已。他把我们领到了他脱贫致富的产业基地——七里村脐橙园。
脐橙果园有350亩,果树沿山坡错落有致,枝条虬劲,叶脉深绿,挂满橙果,一派丰收在望的样子。2016年,兰气林在乡、村信贷资金扶持下,在农技员传帮带下,加入“合作社+贫困户”“企业+农业产业联盟+贫困户”帮扶模式,产、供、销一条龙,脐橙适销对路,兰气林年赚7万元,当年就脱了贫。
利洋村也是小沧乡纯畲族建制村,建档立卡贫困户兰明佺,通过产业扶贫脱贫的。利洋村的山林适宜种竹,于是乡、村党委、政府以资金、技术扶持他垦植竹林,连同乡邻共垦植竹林370余公顷,培育毛竹、麻竹(六月麻)、箭竹等。在农技员的培训下,兰明佺和他的乡邻熟练地掌握了竹林培育的技能。他经营的凤尾竹,竹竿插天,一丛丛,密匝匝,遮天蔽日,粗略估量,足足有十万竿吧。“一竿一元人民币,可值钱呢。”兰明佺说。乡党委书记郑德理风趣地说:“竹子和人一样,是沾了党的富民好政策的福泽呢。”
(三)
功夫不负有心人。5年来,小沧乡党委、政府举全乡之力坚持两手抓,一手抓深入改革开放,发展山区经济;一手抓精准扶贫,互为表里,相互促进,终于闯出了一条富有畲乡特色的精准扶贫之路。至2017年底,全乡50户182人全部脱贫。扶贫对象的收入节节提升,脱贫成效不断巩固。2019年,全乡建档立卡贫困户49户183人,全部实现稳定脱贫。
物质的富裕和文明建设同步。畲族文化的传承很有必要。就畲语而言,原本畲村人人都会讲,现在随着村里老人的逝去,懂畲语的年轻人越来越少。针对这种状况,乡党委、政府特地邀请畲族老人每周义务教授畲语。
每年“七一”党的生日,除举办入党宣誓、上党课讲小沧乡红色历史外,还开办联欢晚会,《畲山茶山情歌》《中国梦·畲乡情》《凤凰飞麒麟追》《美丽畲乡等你来》等生动欢快的歌舞,深深感染着每一位乡民。2019年,举办庆祝新中国成立70周年专场文艺汇演,畲乡民俗馆展示畲族苎布织染缝纫技艺、畲族山歌、服饰、婚礼、三月三乌饭节等非物质文化遗产;每年的元霄节、“三月三”“六月六”都有活动,尤以“三月三”的乌饭节最为隆重,畲民穿上民族盛装,唱山歌(男女对歌)、跳畲族舞、耍畲族拳,寓教于乐。
在创建国家卫生乡镇上迈出了坚实步伐,已通过省级验收。像爱护眼睛一样爱护山仔库区水环境质量,以森林涵养水源为目标,发放森林生态效益补偿补助资金126.34万元,配备护林员17人,管护好3266.67顷生态公益林,落实河湖长制,和山仔库区管委会一道累计放养鱼苗113万尾,净化水生态环境。“平安小沧”建设绩效亮眼,2019年群众息访率100%,全乡未发生刑事立案、治安案件,无涉黑涉恶线索,在年末“群众安全感”“扫黑除恶好评率”“公检法执法工作满意率”等“三率”测评中全部100%,并列全福州市第一。众志成城,抗击新冠疫情,全乡无一病例。
清晨,漫步在小沧山仔库区木栈道上,湖水浩渺清盈,山峰、树木、竹林、小楼房,倒映水中,湖畔遍植的桂花、山茶、茉莉、三角梅、合欢、紫荆在晨风中散发出幽幽的醉人芬芳。一碧万顷,水气氤氲,水鸟嬉戏,好一派田园诗般的优美与恬静。