“精准扶贫——莆商再行动”用“三套拳”确保“三好”

在莆田市委市政府的统一领导下，莆田市委统战部坚持与全省同步出发，市老促会主动融入,积极推动“精准扶贫——莆商再行动”工作，全市上下各相关对口部门齐心协力，把“脱贫攻坚贵在精准、重在精准，成败之举在于精准”贯穿于助力脱贫攻坚工作全过程，打出“三高三严”“五好五扶”“三化聚焦”的组合拳，助推革命老区贫困村发展。

“三高三严”打基础，确保老区脱贫“谋得好”

高站位谋划，严标准部署。坚持老区优先、适当倾斜的原则。市委统战部在“精准扶贫——莆商再行动”方案制定过程中，与市老促会进行反复调研，共同商定，选定名单、挂钩企业单位及制定考核监督办法等，使第二轮的“精准扶贫——莆商再行动”在第一轮“精准扶贫——莆商在行动”企业（商会）挂钩帮扶全市88个重点贫困村取得良好成效的基础上，确定新增60个有贫困人口的村全部安排给老区村，提出社会帮扶与老区村乡村振兴战略相结合这一脱贫新概念，累计发动168家民营企业、商会与148个建档立卡贫困村以及60个非贫困老区村全覆盖结对帮扶，将莆田市民营企业的雄厚资本，持续向贫困村、老区村倾斜，为贫困户“输血”。

高水平推动，严举措保障。通过制定下发脱贫攻坚系列行动方案，全面细化措施、量化要求，构建市委统战部“负总责”、县区统战部“抓落实”，民营经济代表人士（商会）、全市老促会齐助推，聚焦“真扶真帮”的全方位帮扶体系。多次召开部署会、推进会、专题会，引导各级干部和民营企业家切实把思想和行动统一到中央要求和部署上来。

高标准落实，严要求管理。市委统战部多次会同市老促会进行调研，听取工作汇报、检查督促落实。强化内部督查检查力度，对所有挂钩帮扶村未脱贫对象进行挂牌督战；动态反馈形成常态，建立“月汇总、季通报、年总结”的督查反馈机制；建立跟踪监测、明查暗访和责任追究制度，对进度滞后的县区统战部门予以通报、约谈。

“五好五扶”促落实，确保老区脱贫“扶得好”

走好“三新”产业扶贫路。一是解锁扶贫新思路。在全省首推“民营企业带两端、贫困群众干中间”模式，完善老区贫困群众与帮扶企业利益联结机制，确保老区贫困群众持续稳定收入。截止目前，累计实施产业项目41个，落实帮扶资金1014.6万元，实现“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变。二是打造扶贫新样板。因地制宜发展“互联网+”“红色+”“旅游+”“文化+”等农业新业态，成立庄边镇萍湖老区村农业发展服务中心、注册“萍湖”商标，推广“萍湖”枇杷和无花果特色品牌，高质量打造脱贫攻坚示范样板。三是探索扶贫新模式。创新“农户+公司+市场”土特产营销路，推动宁波莆田商会与西苑乡仙山老区村进行产供销对接，打造食用菌产业基地，收益分红与挂钩贫困户共享，走出一条“带着农民干，帮助农民销，实现农民富”的好路子。

算好三笔金融扶贫账。算好分红收益账，推动金融部门以发放小额信贷的方式帮助老区贫困户在企业入股，让贫困户从中得到分红收益。算好银企合作账，推动天林茶业与莆田农商银行合作，发放小额贷款200万，与老区乡镇大洋乡、庄边镇、萩芦镇、白沙镇的40户建档立卡贫困户进行签约，把信贷资金投入公司运营，并由公司负责归还贷款本息。算好企业分红账，帮扶老区贫困户探索将自有土地、林地、扶贫资金、贷款等量化入股到优质企业的方式，获得固定分红。

写好两篇消费扶贫文。坚持电商赋能，将贫困户全部纳入农村电商发展链条。组织天纵公司开展“匠心筑德公益行”系列活动，销售50多吨文旦柚等农产品。疫情期间，引入京东快递联合市老促会常务理事单位三棵树股份有限公司，首次通过“平台基地直采+直播带货”的方式，帮助26家农户销售枇杷产品42万元。坚持文旅搭台，深挖贫困村特有地域文化，做好“文化+脱贫”文章。推动举办“消费助农网络直播文化节”，为挂钩帮扶老区村代言。

办好两件就业扶贫事。坚持技术扶贫,依托科技企业和科技人才，在老区贫困村开展“家门口业务技能大课堂”,为贫困户提供家政服务、家庭手工业、特色种养殖、电子商务等实用技术培训。坚持岗位扶贫,截止目前，有168家挂钩帮扶企业，帮扶就业6599人次，为老区的贫困户年增加收入约2万元。

开展好两项教育扶贫行动。开展光彩助学行动，全面构建“教育造血、企业输液”的教育扶贫新格局。牵头捐赠壶兰奖教基金会，实行“以民营企业家捐赠为主，异地商会、行业协会等捐赠为补充”，分级、分层次开展募集发动工作，累计募集资金1410万元。开展“志智双扶”脱贫行动，通过发动企业家、商会组织以设立基金会、奖学金、助学金等形式，助力老区贫困学子圆求学梦。仅4年时间，“志智双扶”行动已帮助300多名贫困学子点亮求学梦。

“三化聚焦”固成果，确保老区脱贫“效果好”

帮扶工作制度化。建立“政府搭台、企业唱戏、群众受益”的工作机制，引导帮扶企业认清自身优势、贫困群众摸清劣势，全面打造莆商在（再）行动等特色扶贫案例，真正做到“有什么帮什么”“缺什么补什么”。截止目前，“精准扶贫——莆商在（再）行动”，累计实施帮扶项目259个、现金慰问2633户贫困户，落实帮扶资金6763万元（含仙游县扶贫基金1240万元）。

宣传工作常态化。充分发挥舆论作用，全方位展示党委政府、民营企业、贫困村、老区村决战决胜脱贫攻坚的伟大精神。认真总结“精准扶贫——莆商再行动”典型案例的经验，在《湄洲日报》开设“精准扶贫——莆商再行动”专栏，与莆田电视台联合拍摄“精准扶贫——莆商再行动”宣传片，对三棵树等8家企业的经验做法及时报道，在主流媒体上刊发相关稿100余篇。

监督工作长效化。全面整合督察力量，实现对“精准扶贫——莆商再行动”工作、扶贫资金使用情况等纪检监察机关进村入户访查“全覆盖”，坚决防止弄虚作假，保证扶贫成色。坚持对扶贫干部加强跟踪问效和动态管理，切实把愿扶贫、懂扶贫、会扶贫的干部用到老区一线，确保扶贫力量不减。

（责任编辑：高荣风）